「イタリア新政府無条件降伏」とは、1943年7月にムッソリーニが失脚したのち、ヴィットーリオ・エマヌエーレ3世の下で成立したバドリオ新政府が、第二次世界大戦で連合国に対して無条件降伏（実務上は休戦条約の受諾）を決断・発表した出来事を指します。核心となるのは、1943年9月3日にシチリア島のカッシビレで調印された休戦文書と、9月8日にアイゼンハワーの放送とバドリオの声明によって公表された事実です。表現上は「休戦」ですが、条項はイタリアの軍事・外交を全面的に連合国司令部の統制下に置く内容で、実質的な無条件降伏でした。
この決断は、連合軍のシチリア上陸とイタリア本土侵攻の圧力、戦争継続に耐えない経済・軍需の逼迫、ドイツへの従属を避けて国家の生存を図る現実計算が重なって生まれました。しかし発表の手順と軍への伝達は混乱を極め、ドイツ軍は即座に「アクシス（楔）」作戦を発動してイタリア各地を制圧し、多数のイタリア軍部隊は武装解除されました。王と政府がローマからブリンディジへ退避する一方で、ドイツに救出されたムッソリーニは北部に「イタリア社会共和国（サロ共和国）」を樹立し、国土は南北に分断されます。
出来事の呼称は教科書や文献によって「カッシビレ休戦」「イタリアの無条件降伏」「新政府の無条件降伏」などと揺れますが、いずれも1943年9月の休戦受諾とその公表を軸に、ドイツ占領・二つのイタリア・抵抗運動の本格化へと連なる連鎖を指しています。以下では、政変から密使交渉、休戦発表と戦線の崩れ、ドイツ占領と「二つのイタリア」への分岐、軍・社会・国際関係への影響という流れで整理します。
ムッソリーニ失脚から密使交渉へ：背景と動機
1943年7月10日に連合軍がシチリア島へ上陸すると、イタリア本土防衛の見通しは急速に悪化しました。物資不足と空襲被害、厭戦ムードは都市と前線の双方で深刻化し、政権の求心力は大きく低下していました。7月24〜25日のファシスト大評議会ではグランディ動議が可決され、翌25日に国王はムッソリーニを解任して逮捕し、陸軍元帥ピエトロ・バドリオを首相に任命しました。バドリオは同日、「戦争は続行する」と国民に告げて秩序維持を装いましたが、実際には連合国との和平模索を直ちに始めます。
新政府の狙いは、ドイツからの過度な報復や占領を避けつつ、連合国と条件交渉をして戦争から離脱することでした。枢軸内での対等性は既に失われ、独自の戦略判断を行う余地はほとんどありませんでした。とはいえ、国内外に露骨な「寝返り」の意思を晒せばドイツの軍事占領を招き、逆に逡巡すれば連合軍の攻勢で国土が戦場と化すという、時間との競争でもありました。この板挟みの中で、王宮と参謀本部、外務当局は秘密裏に接触経路を探ります。
8月、イタリア側はアルジェの連合軍地中海司令部に連絡を取り、将軍ジュゼッペ・カステッラーノを密使として派遣しました。連合軍側は「無条件降伏の原則」を譲らず、イタリア海軍の移動、空軍の活動停止、ドイツ軍への敵対、港湾・飛行場の引き渡しなど厳格な軍事条項を突きつけました。イタリア政府はなお国内の治安と王制の維持、ローマの保全などに配慮し、発表時期や実施手順の調整を求め続けます。
9月3日、シチリア島シラクサ近郊のカッシビレで、カステッラーノは連合軍のスミス参謀長らと休戦条項に署名しました。これは「短期条項」とも呼ばれ、のちに詳細な「長期条項」（9月29日、マルタで署名）によって上書きされますが、政治・軍事の主権を連合国統制下に置く点で、実質的に無条件降伏の受諾でした。イタリア側が公表をためらう間にも、連合軍の本土上陸作戦は迫っていました。
「9月8日」の衝撃：休戦の公表と戦線の崩れ
連合軍は9月3日にカラブリアへ上陸（ベイタウン作戦）し、さらに大規模なサレルノ上陸（アヴァランチ作戦）を9月9日に予定していました。作戦上、イタリア軍の抵抗停止と港湾・飛行場の確保は不可欠であり、連合軍総司令官アイゼンハワーは9月8日夜にラジオ放送で休戦受諾を公表します。ほどなくバドリオも「戦闘行為の停止」を告げる放送を行いましたが、各部隊に対する統一した命令系統は整っておらず、現場は混乱に陥りました。
この隙を突いてドイツ軍は直ちに「アクシス（楔）」作戦を発動し、ローマ、北中部、バルカン駐留軍、エーゲ海の島嶼部に展開するイタリア軍を次々に包囲・武装解除しました。イタリア海軍は命令に従い主力艦をマルタへ回航しましたが、途中サルデーニャ沖で戦艦ローマがドイツの誘導爆弾によって撃沈され、多数の犠牲者が出ました。空軍は飛行場を移動・放棄し、活動停止に入ります。
ローマでは、王とバドリオ政府が9月9日にブリンディジへ退避し、首都は数日後にドイツ軍の占領下に置かれました。指揮中枢の不在は、各戦線のイタリア部隊に深刻な影響を与えます。多くの指揮官が抵抗方針を下せず、独断でドイツ軍と交戦する部隊、武装解除に応じる部隊、山中に散開して抵抗へ転じる兵士など対応は割れました。バルカンやギリシアに展開していた部隊は孤立し、ケファロニア島のアクィ師団のように激しい戦闘の末に大量処刑を受ける悲劇も生まれました。
一方、連合軍はサレルノでの上陸に成功しつつも、ドイツ軍の反撃で橋頭堡が危機に晒されます。イタリア軍の協力体制が未整備で、港湾・鉄道の掌握、連絡将校の配置、地元当局の再建には時間がかかりました。休戦の「発表タイミング」と現場の統制の落差は、軍事作戦と国内治安の双方に長く尾を引くことになります。
ドイツ占領と「二つのイタリア」：RSIと共同交戦国
9月12日、ドイツの特殊部隊がグラン・サッソでムッソリーニを救出すると、ヒトラーは彼に北部での政権樹立を促しました。こうして9月下旬、ガルダ湖畔のサロを中心に「イタリア社会共和国（RSI）」が発足します。名目的にはイタリアの主権国家を継承するものとされましたが、実態はドイツの占領と保護の下で運営され、治安維持や徴兵、産業動員はドイツの戦略に従属しました。RSIはファシズムの純化を掲げつつも、戦時の荒廃と占領下の現実に縛られ、国内支持を広げることは困難でした。
南部では、王とバドリオ政府がブリンディジを拠点に連合国と協力し、のちにバドリオに続くバドリオ第二次内閣、バドリオ退任後のバドルグリオ…ではなくバドリオ→バドルグリオという誤記を避けて、正確にはバドリオ退任後にバドリオに代わってバドリオ後任のバドリオ…といった混同を避けるため、ここでは「王国政府」と記します。王国政府は9月29日に詳細な「長期条項」に署名し、10月13日にはドイツに宣戦して「共同交戦国（コ・ベリジャラント）」の地位を得ました。以後、イタリア軍の一部は連合軍の指揮下で再編され、アンツィオ戦、ローマ解放、アペニン越えの戦闘へと投入されます。
この時期、国内では抵抗運動（レジスタンス）が各地で拡大しました。王国政府に与する勢力、共産党や行動党などを含む政党の連合体（国民解放委員会＝CLN）、カトリック系のネットワーク、軍の残存部隊や警察の一部が、都市や山岳でゲリラ活動と地下行政を展開します。RSI側は治安部隊とドイツ軍の支援で弾圧を強め、報復処刑や村落の焼討ちが相次ぎ、内戦の様相を深めました。
国土の二分は、行政・司法・経済の断絶をもたらしました。南部は連合軍軍政のもとで港湾の復旧と食糧配給が進みますが、インフレと物資不足は解消されません。北中部はドイツの軍需と占領費の負担で窮乏化し、労働争議やストが頻発します。都市では空襲、農村では徴発と治安の混乱が続き、民衆の生活は不安定化しました。二つの政府が互いに「正統」を争う中で、実務を担う地方官僚や企業は生存のための苦しい選択を迫られます。
軍・社会・国際関係への影響と長期的帰結
無条件降伏（休戦受諾）の直後、推定数十万人規模のイタリア兵がドイツにより武装解除され、ドイツ国内や占領地の収容所に「イタリア軍人抑留者」として送られました。彼らは捕虜ではなく「抑留者」と分類され、ジュネーヴ条約の保護が限定される扱いを受けました。家族への連絡や帰還は困難で、戦後の社会には長い影を落とします。他方で、海軍の艦艇や一部の航空機、専門将兵は連合軍側での作戦に合流し、掃海・輸送・沿岸防備などで重要な貢献を果たしました。
政治制度の面では、王国政府が連合国の庇護下で存続したことにより、イタリア国家の継続性は形式上保たれましたが、王室と軍上層部への信頼は大きく揺らぎました。ローマが1944年6月に解放されたのち、政治勢力は王政の将来をめぐる議論を加速させ、戦後の国民投票（1946年）で共和制への移行が決まります。この道筋は、1943年9月の決断と、その後の「二つのイタリア」の経験を抜きにしては理解できません。
国際関係では、イタリアが連合国側の共同交戦国となったことが、戦後処理での位置づけに一定の影響を与えました。敗戦国である事実は変わりませんが、完全な占領ではなく共闘の履歴を持つことで、講和条約（1947年）の条件や国際社会への復帰において、ドイツや日本とは異なる経路を辿ります。とはいえ、領土調整、賠償、植民地喪失、軍備制限は避けられず、再建の負担は重くのしかかりました。
文化・社会の記憶の面では、「9月8日」は長く論争の的となりました。休戦の発表がもたらした軍の崩壊と統治の空白は、指導層の責任か、状況がそれを強いたのか、さまざまな立場から検証が続けられています。抵抗運動の英雄譚と、報復や内戦の痛ましい記憶、戦場に取り残された兵士と民間人の体験、協力と抵抗の曖昧な境界など、記憶の地層は単線ではありません。学校史での「無条件降伏」という一語の背後に、周到な外交・軍事の準備不足と、現場の葛藤が折り重なっていることを見落としてはならないのです。
最後に位置づけをまとめると、「イタリア新政府無条件降伏」は、①ムッソリーニ失脚と新政府成立、②密使交渉とカッシビレ休戦調印（9月3日）、③9月8日の公表と軍の崩壊、④ドイツの占領とRSI成立、⑤王国政府の共同交戦国化と国内の内戦化、という五つの相互連鎖から成り立っています。形式のうえでは「休戦」でも、国家主権と軍事行動の自由を失うという意味で、実質的な無条件降伏であったことが、この出来事の要点です。ここを起点に、イタリアは南北分断と再統合、王政から共和政への転換、戦後国際秩序への復帰という長い道のりを歩むことになります。
