オクタウィアヌス（Octavianus、のちのアウグストゥス、前63―後14）は、ユリウス・カエサルの養子として内戦の混乱を収め、ローマ世界に長期の安定（パクス・ロマーナ）をもたらした政治家です。若くして権力闘争の最前線に立ち、アントニウスやレピドゥスとの協調と決裂を経て、君主制の実質を共和政の外形の内に巧みに包み込みました。彼は軍事力だけでなく、法と制度、称号と象徴、都市建設や宗教・家族政策、広報（プロパガンダ）を連動させ、統治を「見える化」した点に独創性があります。彼の名は、血で血を洗う内戦の終幕と、元老院と市民を巻き込んだ新秩序の成立を同時に指し示す言葉として、世界史の基礎概念になっているのです。
出自と台頭――カエサルの後継者としての登場
オクタウィアヌスは、ガイウス・オクタウィウスを父、カエサルの姪アティアを母として生まれました。血統は元老院の最上層ではありませんが、母方を通じてカエサル家に連なり、幼少から弁舌と統治の教育を受けています。前46年にはカエサルのアフリカ遠征に同行し、前45年のヒスパニア遠征でもその近侍として実戦に触れました。決定的だったのは、前44年3月15日の「三月のイドゥス」にカエサルが暗殺された際、遺言で彼がオクタウィアヌスを養子（ガイウス・ユリウス・カエサル）に指名していた事実が公になったことです。彼は直ちにイタリアへ帰還し、相続財産をもって軍団兵へ恩給を支払い、〈カエサルの名〉を政治資源に転換し始めました。
登場したばかりの青年にとって最大の課題は、元老院指導者（キケロら）とカエサル派の有力者（アントニウス）という二つの力の間で立ち位置を見いだすことでした。オクタウィアヌスは当初キケロに期待され、アントニウス牽制の具として用いられますが、やがて自力で兵を募り、法的正統性と軍事的実力の両方を手にします。こうして生まれたのが、前43年末の「第二回三頭政治」（アントニウス・レピドゥス・オクタウィアヌス）です。これは法的に承認された非常体制で、プロスクリプティオ（名簿掲示による追放・財産没収）で反対勢力を排除し、内戦の主導権を握る仕組みでした。
同盟と内戦――フィリッピからアクティウムへ
三頭政治の第一の標的は、カエサル暗殺者の残党でした。前42年のフィリッピの戦いで、アントニウスとオクタウィアヌスはブルトゥス・カッシウスを撃破します。勝利ののち、地中海の分割統治が行われ、アントニウスは東方、オクタウィアヌスは西方（イタリア・ガリア・ヒスパニア）を担当、レピドゥスはアフリカに追いやられます。オクタウィアヌスにとって急務は、退役兵への土地分配とイタリアの秩序回復でしたが、これが土地接収と内政不安につながり、前41―40年のペルシア内戦（アントニウスの弟）などの火種を生みます。彼は政略結婚（アントニウスの妻である姉オクタウィアを通じた融和）で一時的に均衡を取り戻しつつ、長期決戦に備えて実務を固めました。
海上では、ポンペイウスの息子セクストゥス・ポンペイウスがシチリアを拠点に穀物輸送を妨害し、都市ローマを飢餓に追い込みます。オクタウィアヌスは部下アグリッパに命じて新型港湾（ユリア港）と艦隊を整備し、前36年ノウロコス～ミラエ付近の海戦で打ち破って補給線を回復、ついでレピドゥスの軍を無血で吸収して三頭の一角を排除しました。こうして彼は西半分の覇権を握り、最後の対抗者アントニウスとの決戦へと歩を進めます。
クレオパトラ7世と結んだアントニウスは、東方の富と軍を背景に優位を保つはずでしたが、アレクサンドリアでの王権的儀礼（いわゆる「アレクサンドリアの寄進」）やローマ的価値観からの逸脱と受け取られた振る舞いが、イタリアの世論を冷やしていきます。オクタウィアヌスは、遺言状の暴露や宗教的言説を用いて「アントニウスはローマよりエジプトを選んだ」と印象づけ、戦争を対アントニウス個人ではなく「対クレオパトラ」として宣言することで、法的・道徳的正統性を確保しました。決戦は前31年のアクティウム海戦です。アグリッパ率いる機動的な艦隊運用と補給線遮断が奏功し、アントニウス艦隊は瓦解、翌年二人はアレクサンドリアで自害し、プトレマイオス朝は滅亡しました。エジプトは皇帝直轄の属州とされ、ローマは穀物・財政・象徴の三つを手に入れます。
「共和国の回復」という新体制――27年と23年の和約・権限設計
内戦の終結後、オクタウィアヌスは最も繊細な仕事に取り組みます。つまり、王制の実質を、共和国の形式と調和させることです。前27年、彼は一度すべての非常権限を元老院と民会に返上する演出を行い、元老院はこれに報いる形で彼に「アウグストゥス（尊厳ある者）」の称号と、戦略的属州（ヒスパニア・ガリア・シリア・エジプトなど）における上級軍司令権（imperium maius）を10年期限で付与しました。これにより、彼は軍団の常時指揮権と人事権を握りつつ、形式上は共和政を回復したことになります（〈第一の和約〉）。
しかし、執政官（コンスル）職を彼が占め続けると、若手の昇進路が塞がり政治が硬直します。そこで前23年、彼は終身のコンスル職を退き、代わりに二つの恒常権限を得ました。ひとつは護民官権（tribunicia potestas）で、聖域性・市民保護・拒否権・議案提出権を年次更新ながら継続して持つ仕組みです。もうひとつは、すべての属州総督に優越する広域の上級命令権（imperium maius proconsulare）で、軍事・行政の最終判断を可能にしました。これが〈第二の和約〉です。さらに、宗教面では大祭司（pontifex maximus）に就任し、公宗教の掌握と道徳秩序の象徴的人物となりました。
アウグストゥスは、法的な権原（imperium・potestas）と、個人的な威信・信望であるアウクトリタス（auctoritas）を組み合わせ、元老院・騎士身分・市民の利害が均衡する〈第一人者（princeps）〉として自らを位置づけました。「プリンキパトゥス（元首政）」と呼ばれるこの体制は、王の称号を避けながら、軍・財政・官僚・宗教・象徴を中央へ束ねる巧妙な構造でした。
統治の実像――軍制・財政・都市・宗教・家族政策
軍制では、常備軍をレギオー（軍団）約28に整理し、長期志願制と退役金制度を整えました。ローマ市内の治安と皇帝護衛のために近衛隊（プラエトリアニ）を創設し、イタリア各地に配置します。属州は皇帝直轄（軍団駐留地）と元老院属州に分割され、皇帝はレガトゥス（代理官）を任命して軍と行政を兼掌しました。国境線（リーメス）ではドナウ・ライン・シリア・エジプトに重点が置かれ、ゲルマニアの前進はトイトブルク森の惨敗（後9年、ウァルス壊滅）を機に慎重化します。彼は無限拡張ではなく、防衛可能線の確立と周辺王国（クライエント）との緩衝政策を基本としました。
財政面では、エジプトの豊穣と没収財産、属州税の再編が皇帝財庫（フィスクス）を潤し、元老院財庫（アエラリウム）と並立する二重財制が機能しました。徴税請負人の横暴を抑えるため官僚による監督を強め、貨幣の発行権を事実上皇帝が握ります。退役兵の年金基金（アエラリウム・ミリターレ）の創設は、軍の忠誠を法的に維持する装置として効果的でした。
都市政策では、有名な「自分は煉瓦のローマを受け取り、大理石のローマを残した」という自負に象徴される建設ラッシュが進みます。フォルム・アウグストゥム、マルス・ウルティオルの神殿、パンテオン（初代はアグリッパ時代のもの）、アクア・ウァルグ（給水）や道路補修、消防隊（ヴィジレス）の整備などが、帝都の機能と象徴性を同時に高めました。イメージ戦略としてアラ・パキス（平和の祭壇）が建立され、豊穣と秩序、皇統の継承が視覚化されます。
宗教・道徳政策では、ユピテルやアポロン信仰の復興、祭祀暦の整理、神殿修復が行われ、皇帝自身は「国家第一の市民」として節度を体現する役を演じました。婚姻と出産を促すユリア法（姦通・独身への制裁など）は、上層社会の規範化を狙いましたが、実効性と私生活の統制の難しさから反発も招きます。彼は公的道徳の旗手であると同時に、皇族の不品行（娘ユリアの醜聞）に苦しむ父でもありました。
広報の面では、碑文『アクタ・ディウルナ』や『業績録（レース・ゲスタエ）』の掲示が重要でした。とくにレース・ゲスタエは、寄進・戦勝・建設・恩赦といった功績を平明に列挙し、暴君ではなく恩恵の配分者としての自己像を制度化します。コインの図像、地方都市の祭礼、文学サークル（ウェルギリウス『アエネーイス』やホラティウスの頌歌）も、文化的プロパガンダの一環でした。こうして彼は、剥き出しの武力ではなく、恩恵と秩序の物語で帝国をまとめ上げます。
後継問題は、オクタウィアヌスにとって最大の悩みでした。甥マルケッルスの夭折、腹心アグリッパの死後は、その子ガイウスとルキウス（カエサレス）に希望が託されますが、ともに早世します。最終的に、アグリッパの子でリウィアの連れ子ティベリウスを養子に迎え、共同権限を段階的に委譲しました。個人の血統と国家の安定をどう結びつけるかという課題は、以後の帝政の恒常テーマになります。
評価と影響――内戦終結の設計者として
オクタウィアヌス（アウグストゥス）は、カエサルの電撃的改革とは対照的に、段階的・制度的に変化を固定化した点で卓越しています。彼の統治は、共和政の言語で君主政を語るという二重言語を駆使し、元老院・騎士・市民・兵士それぞれに配慮した利益配分を整えました。彼の時代には、道路・港湾・都市・貨幣・法の標準化が進み、地中海世界は前例のない統合を経験します。他方で、その成功は個人の資質と人脈（アグリッパやマエケナス）の上に築かれ、後継者に同質の均衡感覚が備わる保証はありませんでした。プリンキパトゥスは、制度としては柔軟である反面、宮廷内の陰謀・後継争い・地方軍司令官の自立といったリスクを常に抱えます。
晩年、彼は「われは役割を果たしたか」と語り、元老院から神格化（ディウス・アウグストゥス）されました。その遺産は、都市の石と文字に刻まれています。アラ・パキスの浮彫、レース・ゲスタエの碑文、フォルムの参照軸は、彼の政治が物語・空間・法文を束ねて秩序を生み出したことを証言します。オクタウィアヌスの理解は、単に「勝者」の列伝ではなく、暴力の時代を終わらせるために、どのように〈権力〉を〈制度〉へ、〈制度〉を〈物語〉へ翻訳したのかを読み解く営みです。その設計思想は、近代以降の国家建設や統治の正統性論にも通じ、古代を越えて学ぶ価値を持ち続けています。
